忻自然资发〔2023〕50号 

　　各县（市、区）林业局、河曲县规划和自然资源局、五台山风景名胜区规划国土建设局： 

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在我省考察调研重要讲话重要指示及全国、全省林业和草原工作会议精神，全力推动黄河流域高质量发展和太忻一体化经济区建设，现就抓好2023年度林下经济建设有关事项通知如下： 

　　一、明确林下经济建设任务 

　　按照全市林长制工作总体部署，“十四五”期间，各县（市、区）要充分利用林下空间，深入挖掘林下种植业和养殖业，提高森林资源的综合生产力，每年发展林下经济0.3--0.5万亩。从去年实施情况看，各县（市、区）结合自身实际，合理规划林下经济产业，初步建成了以林药、林菌种植及林禽、林畜养殖为主的林下经济示范点，全市发展林下种植和林下养殖6.5万亩。 

　　2023年全市林下经济产业建设要按照省市乡村振兴和林草工作总体部署和要求，继续贯彻落实省发展改革委、省林草局等十厅局联合印发的《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的实施方案》（晋发改农经发〔2021〕217号），积极发展林下种养殖及相关产业发展，探索多种复合经营模式，推动林药、林菌、林苗、林花、林粮等种植业立体化发展，推动林禽、林畜、林峰等林下养殖业规模化、标准化发展，统筹推进林下产品采集、经营加工、森林游憩、森林康养等多种森林资源利用方式，实现产业规范发展。2023年，全市预计发展林下经济5万亩，其中：人工种植3.31万亩，人工养殖1.69万亩（见附表1）。 

　　二、科学编制林下经济实施方案 

　　围绕2023年林下经济建设总体目标任务，各县（市、区）要在保障森林生态系统质量的前提下，选择适宜的国家二级公益林、地方公益林或第一轮退耕还林因树种选择不当造成效益低下的林分，进行以林药、林菌、林苗、林花、林粮为主的林下种植业；在不影响森林生态功能的前提下，充分利用林下空间，因地制宜发展林蜂、林禽、林畜等林下养殖业。要科学编制县级2023年林下经济建设实施方案，确定林下经济建设的类型、种类、地点、规模、期限、实施主体、经营管理方式、资金筹措、预期目标等，2023年5月底前以文件形式报市局林权场圃管理和科技科。 

　　三、加强林下经济工作调度 

　　各县（市、区）林草部门要主动向县（市、区）委、政府汇报，充分调动县级党委、政府重视林草产业、发展林下经济的积极性和主动性，争取最大的政策和资金支持，逐步形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的长效机制。要以思想解放为引领、真抓实干为导向，切实加强林下经济建设的组织领导，主要领导要亲自部署、亲自安排，加强调研指导，合理规划布局，督促落实推进措施。今年，全市要继续实行县（市、区）一月一督导、一季一上报的工作调度机制，从第二季度起各县（市、区）每季末书面向市局报送林下经济建设进展情况。每个县（市、区）要建立1--2个林下经济示范基地，以典型示范引领林下经济产业高质量发展（见附表2）。 

　　联系人：刘富荣  8681837 

　　邮  箱：xzslyjkjk＠163.com 

　　附件：1、忻州市2023年林下经济任务表 

　　2、忻州市2023年林下经济季度调度表 

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　　                                             2023年3月20日